Гаряча телефонна лінія голови Кіровоградської обласної державної адміністрації






Гаряча телефонна лінія голови Кіровоградської обласної державної адміністрації







Перейти на нову версію сайту

Незважаючи на обмеженість енергоресурсів та складний фінансовий стан підприємств теплоенергетики, протягом опалювального сезону 2014/2015 року житловий фонд та заклади соціальної сфери області були забезпечені стабільним теплопостачанням

На цьому наголосила директор департаменту житлово-комунального господарства облдержадміністрації Ольга Довжук під час розширеного засідання колегії обласної державної адміністрації, аналізуючи підсумки роботи господарського комплексу області в осінньо-зимовий період 2014/2015 року та інформуючи про заходи з підготовки до наступного опалювального сезону. На колегії були присутні голови районних державних адміністрацій (частина з них – недавно призначені) і керівники та представники міст обласного значення, представники територіальних органів міністерств та відомств, а також керівники тепло-, водо-, газо- та електропостачальних підприємств області.
Ольга Довжук нагадала, що підготовка та проходження опалювального сезону 2014/2015 року проходили у непростій суспільно-політичній ситуації в країні, яка ускладнювалась обмеженістю енергетичних ресурсів. Обласною державною адміністрацією спільно з міськвиконкомами міст обласного значення та райдержадміністраціями постійно вживалися організаційні заходи щодо його своєчасного початку та стабільного проходження.
У жовтні-листопаді довелося трохи померзнути кіровоградцям, чиї квартири опалює комунальне підприємство "Теплоенергетик". На його магістральних теплових мережах було зафіксовано значну кількість аварій, для стабілізації ситуації підприємству знадобилося більше трьох тижнів часу та значний фінансовий ресурс. В цілому під час проходження опалювального сезону мали місце тимчасові (аварійні) відключення, у зв’язку зі значним зношенням теплових мереж, які оперативно усувалися працівниками теплопостачальних та житлово-експлуатаційних підприємств.
В області діяли штаб із забезпечення сталого проходження опалювального сезону 2014/2015 року та штаб із надзвичайних ситуацій, якими у разі необхідності вживалися термінові заходи реагування, а департаментом житлово-комунального господарства здійснювався щоденний моніторинг за станом проходження опалювального сезону, роботи спеціальної прибиральної техніки під час несприятливих погодних умов, наявності необхідних запасів посипкового матеріалу та палива, а також обсягів споживання природного газу.
Щодо цього енергоресурсу, то Ольга Довжук знову ж таки нагадала учасникам колегії, що постановою Кабінету Міністрів від 9 липня 2014 року № 296 "Деякі питання забезпечення населення, підприємств, установ та організацій природним газом до кінця опалювального сезону 2014/15 року" кожній області на період з 1 серпня 2014 року до кінця опалювального сезону 2014/15 року було визначено нормативний обсяг споживання блакитного палива всіма категоріями користувачів. Для Кіровоградщини він склав 152,9 мільйона кубометрів. Незважаючи на суттєвий перебір газу у певні періоди (насамперед через перевищення лімітів теплопостачальними підприємствами), у підсумку за даними ВАТ "Кіровоградгаз" протягом визначеного урядом періоду область спожила 145,1 мільйона кубометрів або 95% до планового показника.
Зекономили, насамперед, бюджетні установи (85,1% до затвердженого нормативу) та промислові споживачі (70,1%). Натомість теплопостачальники повністю використали доведений обсяг і трохи добрали чужого, перевищивши, в результаті, встановлену на опалювальний сезон норму на 23,2 %.
Як і в попередні роки, найбільш гострим, за словами директора департаменту ЖКГ, залишається питання дисципліни розрахунків за спожиті енергоносії, тому воно потребує особливої уваги як керівників підприємств теплоенергетики, так і керівників органів місцевого самоврядування та райдержадміністрацій.
За оперативними даними НАК "Нафтогаз України" протягом січня-квітня поточного року теплопостачальними підприємствами області спожито 44 мільйони кубометрів природного газу на суму 145,64 мільйони гривень. Станом на 23 квітня 2015 року сплачено загалом 112,47 мільйона гривень, або 77,2% від загальної вартості. Із зазначеної суми 24,2 мільйона гривень спрямовано на погашення заборгованості минулих років, решту (88,25 мільйона гривень) враховано у платежі нинішнього року, таким чином рівень розрахунків у 2015 році складає 60,6%.
Безумовним лідером у плані розрахунків є КП "Власівські мережі", котре стовідсотково оплатило використаний газ. Активно працюють над цим питанням у СП ТОВ "Світловодськпобут" (рівень сплати – 82%). А от вкрай незадовільний стан розрахунків мають МКП "Дім Бобринець" – 8% та КП "Енерговодоканал" (смт Смоліне) – 13,2%. Трохи більше половини від необхідної суми перерахували НАК "Нафтогаз України" комунальні підприємства "Теплоенергетик" (Кіровоград) – 51% та "Олександріятеплокомуненерго" – 53%.
Загалом заборгованість тепловиків за природний газ, з урахуванням боргів минулих років, складає 266,3 мільйона гривень, у тому за поточний рік – 57,4 мільйона гривень.
Дещо кращою є ситуація з розрахунками за спожиту електроенергію. За січень-березень підприємствам ЖКГ області нараховано 40,5 мільйона гривень, сплачено ними 29,1 мільйона, або 72%. Зокрема, теплопостачальники розрахувалися на 90,3%, житлово-експлуатаційні підприємства – на 87%, а от підприємств водопровідно-каналізаційного господарства – лише на 49,2%. Найнижчий рівень розрахунків перед ПАТ "Кіровоградобленерго" має обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" – 47,2%. Загальна заборгованість за спожиту електроенергію станом на 1 квітня становить 34,8 мільйона гривень.
Однак, за словами Ольги Довжук, є реальна можливість поліпшити стан розрахунків житлово-комунальних підприємств, у тому числі і за електроенергію. 2 березня Верховна Рада внесла зміни до Закону ''Про Державний бюджет України на 2015 рік'': статтю 14 доповнено пунктом 15 про субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам у загальній сумі 2,9 мільярда гривень для погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення Комунальники в очікуванні постанови Кабінету Міністрів про порядок використання коштів цієї субвенції.
Також керівник департаменту ЖКГ проінформувала, як розраховується за комунальні послуги населення області, зазначивши, що нині ситуація набагато краща, ніж була на початку опалювального сезону. Зокрема, рівень оплати за послуги з централізованого теплопостачання у січні-березні склав 86,2%, тоді як у листопаді 2014 року – ледь перевищував 20%. Разом з тим борг населення за опалення продовжує зростати, на сьогодні він складає 78,2 мільйона гривень, а за період опалювального сезону збільшився на 7,6 мільйона.
Значні борги мають також установи та організації, що фінансуються з бюджету – як з державного, так і з місцевого. Станом на 23 квітня вони не сплатили тепловикам 45,9 мільйона гривень (і це без нарахування за квітень). Звісно, що таку ситуацію необхідно виправляти, місцевим бюджетам, зокрема, слід шукати кошти для погашення заборгованості. За нинішньої системи розрахунків 75% вищезазначеної суми (34,4 мільйона гривень) автоматично буде спрямовано на оплату за спожитий природний газ. Тобто, у нас є реальні джерела для погашення боргу за паливо, використане у минулому опалювальному сезоні, а це є обов’язковою умовою для своєчасного початку наступного. На нещодавній нараді, що відбулася у Міністерстві енергетики та вугільної промисловості, представників областей попередили: політичних рішень про початок опалювального сезону 2015/2016 року не буде, газ до котелень надійде лише за умови стовідсоткового розрахунку за спожитий у минулому опалювальному сезоні.
Щодо основних завдань з підготовки до осінньо-зимового періоду 2015/2016 року, то значний обсяг робіт має бути виконано у системі освіти, охорони здоров’я та соціального захисту населення, а також у тепловому господарстві. Актуальним залишається питання впровадження заходів щодо зменшення споживання природного газу підприємствами комунальної теплоенергетики Під час підготовки до наступного опалювального сезону ними здійснюватиметься відповідна робота у даному напрямку.
Зокрема у Кіровограді нагальним є виведення з експлуатації котельні КП "Теплоенергетик" проектною потужністю 80 Гкал/год, від якої опалюється житловий фонд та соціальна сфера селища Нового. На сьогодні ця котельня дуже неефективна і тут є значні перевитрати палива. В Олександрії планується завершити проект "Реконструкція ЦТП № 118 під газову котельню з високоефективним енергозберігаючим обладнанням", що реалізується у рамках програми "Демо Україна DH” Північною екологічною фінансовою корпорацією (НЕФКО) та КП "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради.
Крім того, у 2015 році райдержадміністраціями та міськвиконкомами планується перевести на альтернативні види палива 32 котельні, при цьому буде заміщено 712,4 тисячі кубометрів природного газу вартістю 6,8 мільйона гривень.
Також Ольга Довжук зупинилася на питанні технологічного обліку комунальних послуг, наголосивши, що в умовах підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги виконання поставленого Кабінетом Міністрів завдання щодо стовідсоткового встановлення таких засобів обліку є обов’язковим до виконання. У нашій області питання технологічного обліку теплової енергії та води вирішено, чого не скажеш про технологічний облік стоків. Станом на 20 квітня з необхідних 39 засобів обліку встановлено лише 25 (64,1% від потреби). Стовідсотковий технологічний облік стічних вод забезпечено на 10 із 23 підприємств – надавачів послуг з централізованого водовідведення, у тому числі на ОКВП "Дніпро-Кіровоград".
Слід зазначити, що обласною державною адміністрацією неодноразово порушувалось питання оснащення засобами обліку підприємств, проте у 2015 році робота в цьому напрямку практично не проводиться.
У зв’язку з цим директор департаменту житлово-комунального господарства звернула увагу керівників Голованівської, Долинської, Компаніївської, Маловисківської, Новгородківської, Новоархангельської, Новомиргородської, Новоукраїнської, Олександрівської, Онуфріївської та Петрівської райдержадміністрацій на те, що роботи по встановленню засобів обліку на системах централізованого водовідведення необхідно виконати до кінця поточного року.
Значних коштів потребує і житлове господарство. Технічний стан житлового фонду вказує на тривожну тенденцію його стрімкого старіння. Погіршує ситуацію та пришвидшує зношеність і аварійність будівель їх постійний недоремонт. У 2015 році на ці потреби в місцевих бюджетах передбачено 15,1 мільйона гривень, але це всього лише 5% від того, що необхідно. Незважаючи на незадовільний технічний стан житлового фонду на своїх територіях, органами місцевого самоврядування у Голованівському, Компаніївському, Новгородківському, Новоархангельському, Новомиргородському, Петрівському та Ульяновському районах кошти на капітальний ремонт житлових будинків протягом останніх років взагалі не передбачаються.
Складна ситуація і з ліфтовим парком області. Більшість багатоповерхівок на Кіровоградщині споруджені у 1970-1990 роках, тож ліфти у них здебільшого відпрацювали свій експлуатаційний ресурс (25 років) і згідно з нормативами потребують заміни. На теперішній час таких ліфтів в області 966, або 68,4% від їх загальної кількості. В цілому систематично простоює до 7% ліфтів через часті поломки чи зупинення їх органами Держгірпромнагляду.
У 2015 році на відновлення роботи ліфтів передбачається спрямувати 1843,9 тисячі гривень, що на 50% менше, ніж торік. За рахунок зазначених коштів планується провести експертне обстеження 106 ліфтів, капітально відремонтувати 71 ліфт. Не заплановані кошти на відновлення роботи ліфтів у містах Світловодську, Долинській, Малій Висці та смт Смоліному і Петровому.
Як зазначила Ольга Довжук, для забезпечення сталого проходження наступного опалювального сезону необхідно комплексно підготувати 3,9 тисячі житлових будинків, з них 3,6 тисячі – будинки комунальної власності. Особливу увагу слід звернути на підготовку систем, пов’язаних з безпечною життєдіяльністю населення. Зокрема, із залученням служб ВАТ "Кіровоградгаз", необхідно проводити серед населення роз’яснювальну роботу з питань безпечного використання газу в побуті, дотримання правил експлуатації та технічного обслуговування газового обладнання, економного використання енергоресурсів.
І, звичайно, надактуальним на сьогодні є питання щодо впровадження у житловому фонді енергоощадних технологій.
Ольга Довжук нагадала, що із жовтня 2014 року Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження, на виконання постанови Кабінету Міністрів від 17 жовтня 2011 року № 1056 "Деякі питання використання коштів у сфері енергоефективності та енергозбереження", започатковано програму державної підтримки населення для переходу на альтернативне опалення. Цей механізм передбачає відшкодування 20% тіла кредиту, отриманого громадянином у ПАТ "Ощадбанк" на придбання котла з використанням будь-яких видів палива та енергії (за винятком природного газу). Торік цією державною підтримкою скористалися 35 осіб.
У нинішньому році до даної програми долучено "Укргазбанк" та "Укрексімбанк", а також заплановано розширення надання державної підтримки (відшкодування частини суми кредитів) на здійснення заходів з придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів для будинків, що знаходяться в управлінні ОСББ та ЖБК.
Оскільки питання енергоощадності є надзвичайно важливим для нашої країни, і на цьому постійно наголошує уряд, тож на рівні міст, сіл, селищ області необхідно вжити максимальних заходів для інформування громадян про зазначену державну підтримку, а органам місцевої влади варто розглянути можливість надання ОСББ за рахунок коштів місцевих бюджетів допомоги по відшкодуванню суми відсотків за банківськими кредитами, взятими для запровадження енергоощадних технологій.
Ольга Довжук також розповіла, що очікує дорожньо-мостове господарство області. За її словами, незважаючи на вжиті протягом останнього часу заходи, спрямовані на поліпшення експлуатаційного стану шляхового господарства населених пунктів, майже 50% доріг з усіма видами покриття мають значні дефекти. До початку осінньо-зимового періоду на виконання ремонтних робіт вулично-дорожньої мережі населених пунктів планується залучити кошти місцевих бюджетів у сумі 73,4 мільйона гривень, що на 22% більше, ніж торік. На жаль, субвенції з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в нинішньому році не передбачено.
У розрізі видів робіт для капітального ремонту та реконструкції комунальних доріг передбачається використати 30,5 мільйона гривень, що становить 78,8% до показника минулого року, на поточний ремонт доріг – 42,9 мільйона гривень, або вдвічі більше, ніж торік. Не заплановані капітальні ремонти вулично-дорожньої мережі у Світловодську, Бобринецькому, Вільшанському, Гайворонському, Голованівському, Компаніївському, Онуфріївському, Світловодському, Ульяновському та Устинівському районах. Поточні роботи комунальних доріг передбачаються у Світловодську (на суму 200 тисяч гривень), Новоукраїнському (на 100 тисяч гривень) та Світловодському (на 70 тисяч гривень) районах.
Підсумовуючи свій виступ, директор департаменту житлово-комунального господарства облдержадміністрації визначила основні завдання, що стоять перед райдержадміністраціями та органами місцевого самоврядування і які необхідно виконати для того, щоб не мати проблем у наступному опалювальному сезоні.
Насамперед, для виконання всіх запланованих заходів необхідно забезпечити джерела їх фінансування. Це можуть бути кошти бюджетів, кошти підприємств та установ, а також інші кошти, не заборонені чинним законодавством. У місцевих бюджетах необхідно передбачити у повному обсязі видатки на оплату комунальних послуг для установ та організацій, що фінансуються з відповідних бюджетів. Це ж стосується і видатків для погашення боргів за опалення, адже ці кошти потрібні теплопостачальним підприємствам для погашення заборгованості за спожитий природний газ.
Слід також відпрацювати механізм співфінансування проектів з енергозбереження та термомодернізації житлових будинків шляхом відшкодування місцевими бюджетами суми відсотків за банківськими кредитами, залученими для проведення цих заходів мешканцями будинків як комунальної власності, так і об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та житлово-будівельних кооперативів.
До початку опалювального сезону ще є час, тому треба активно братись за роботу, аби встигнути виконати значний обсяг робіт і вирішити цілий ряд проблемних питань.



     

Маєте проблеми зору?
Оберіть зручний формат:

  A-   A   A+


krm.pdf

АНОНСИ

АКТУАЛЬНО
ГРОМАДЯНАМ

КОНКУРСИ НА ВАКАНТНІ ПОСАДИ
Прозорість і підзвітність











©Кіровоградська обласна державна адміністрація. Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International.