Гаряча телефонна лінія голови Кіровоградської обласної державної адміністрації






Гаряча телефонна лінія голови Кіровоградської обласної державної адміністрації







Перейти на нову версію сайту

Заступник голови облдержадміністрації Сергій Коваленко провів засідання обласного штабу з питань підготовки господарського комплексу області до наступного опалювального сезону

Анонсуючи винесені на розгляд питання (засідання штабу проходило в онлайн-режимі за участі посадовців районних державних адміністрацій та міськвиконкомів), Сергій Коваленко зазначив, що на цьому, першому після квітневої колегії обласної державної адміністрації, де йшлося про підсумки минулого опалюваного сезону та підготовку до наступного, засіданні буде, насамперед, проаналізовано обсяг уже виконаних робіт та запланованих заходів, акцентовано увагу на проблемних питаннях, що виникли в ході їх проведення, а також визначено коло першочергових завдань, які потребують вирішення.
Детально про хід підготовки області до опалювального сезону проінформувала заступник голови обласного штабу, директор департаменту житлово-комунального господарства облдержадміністрації Ольга Довжук. Вона нагадала, що 8 травня видано розпорядження голови ОДА за № 179-р, яким визначено заходи, котрі необхідно виконати до початку наступного опалювального сезону. Мінрегіоном України доведено планові показники, яких території повинні дотримуватись при виконанні цих заходів. На сьогодні в цілому по області завдання виконуються відповідно до графіків, доведених міністерством (на рівні 30%), однак є деякі території, що мають значні відставання у виконанні запланованих робіт.
Ольга Довжук коротко охарактеризувала ситуацію в різних сферах ЖКГ та озвучила території, які поки що пасуть задніх.
У тепловому господарстві проведено гідравлічні випробування тепломереж, з 396 котелень підготовлено 119 (30,1%). Також підготовлено 185,5 кілометра теплових мереж (30,7%) та замінено 1,35 кілометра (30% від запланованого обсягу).
Разом з тим, не приступили до підготовки котелень у Маловисківському, Новоукраїнському, Устинівському районах та місті Світловодську. З відставанням ідуть роботи у Добровеличківському (10,6%), Світловодському (16%) та Новгородківському (23%) районах.
Щодо тепломереж, то й досі не розпочали їх підготовку до наступного опалювального сезону у Вільшанському, Добровеличківському, Кіровоградському, Новгородківському, Новомиргородському районах та Світловодську. Відстають у Світловодському (14,7), Знам’янському (21%), Компаніївському (25,3%) районах, містах Олександрії (лише 2%) та Кіровограді (22,2%).
У водопровідно-каналізаційному господарстві вже відремонтовано 2,2 кілометра водомереж (з 7,2 кілометра запланованих) та 100 метрів каналізаційних мереж. Зовсім не виконують ці роботи на водопровідних мережах у Вільшанському, Новгородківському, Новомиргородському та Світловодському районах, відстають від середньообласного показника Добровеличківський (12,5%) та Ульяновський (20,9%) райони. Щодо ремонту каналізаційних мереж, знову ж таки є претензії до Добровеличківського району (рівень виконаних робіт лише 10%).
З огляду на подібні факти, керівник департаменту ЖКГ нагадала представникам РДА та МВК, що заходи з підготовки до опалювального сезону та обсяг необхідних робіт території визначали самостійно, жодних планових показників їм ніхто не доводив. Вони ж самі й планували кошти на виконання цих робіт – як бюджетні, так і з інших джерел. Разом з тим, нині деякі території, звітуючи про зроблене, суму витрат не зазначають. Можливо, тому що використовувались кошти не бюджетні, адже з фінансуванням навіть захищених статей у деяких районах сутужно, тож для сфери ЖКГ їх елементарно не вистачає.
Однак навіть у такій ситуації, наголосила Ольга Довжук, при звітуванні про комплекс проведених робіт необхідно зазначати показники видатків, оскільки, якщо територія інформує, що вона замінила певну частину теплових чи водопровідних мереж і не показує, скільки коштів на це витрачено, то виникають сумніви в реальності виконання цих робіт.
У житловому господарстві області комплексно підготовлено 1075 житлових будинків із 3904 (30,1%), відремонтовано 129 опалювальних систем із запланованих 427 (30,2%), відремонтовано 164 системи холодного водопостачання із 535 (30,7%). Не приступали до робіт з підготовки житлового фонду у Новоукраїнському районі.
Капітальний ремонт комунальних доріг станом на початок червня виконано на площі 9,2 тисячі квадратних метрів (на суму 1834,6 тисячі гривень, або 12,3% від запланованого). Як зазначила Ольга Довжук, по дорожньо-мостовому господарству спочатку завжди є відставання з об’єктивних причин, адже необхідно проводити тендерні процедури і т.д. Однак ближче до опалювального сезону, як правило, вдається виходити на планові показники.
Що стосується заготівлі твердого та іншого палива для закладів соціальної сфери області, то на сьогодні загальноосвітні навчальні заклади мають загалом 131 тонну із запланованих 542 тонн (24,2%), дитсадки – 119 тонн із 385 (30,9%), лікарні – 8 тонн із 46 (17,4%). Зокрема, твердого палива заготовлено 5695,5 тонни, що складає 46,24% від запланованого обсягу до початку опалювального сезону та 18,5% до загальної потреби на весь опалювальний період (30795 тонн). Окрім вугілля, закладами соціальної сфери заготовлено також 1750,2 складометра дров (73,7% від потреби) та 696,2 тонни альтернативного палива із запланованих 1942,2 тонни (35,8%).
Найбільш наболілим кожного опалювального сезону є розрахунки підприємств комунальної теплоенергетики за використаний природний газ та споживачів – за надані послуги теплопостачання.
За оперативними даними НАК "Нафтогаз України", підприємства КТЕ області у 2015 році спожили газу на суму 162,1 мільйона гривень, розрахувалися станом на 11 червня на 87% (оплачено трохи більше 141 мільйона гривень). Із зазначеної суми на погашення заборгованості минулих років спрямовано 28,9 мільйона гривень, на поточну оплату – 112,1 мільйона гривень. Разом з тим, загальна заборгованість за спожитий газ, з урахуванням боргів минулих років, складає більше 255 мільйонів гривень, у тому числі заборгованість поточного року (за найсвіжішими даними) 48 мільйонів.
Борги теплопостачальних підприємств традиційно пов’язані із заборгованістю споживачів їхніх послуг. Але нині, на відміну від попередніх років, картина цієї заборгованості суттєво змінилася. Якщо раніше основним боржником теплопостачальників було населення, то на сьогодні – це бюджетні установи та організації, що фінансуються як з державної, так і місцевої скарбниці.
За оперативними даними, станом на 11 червня заборгованість за послуги теплопостачання бюджетних установ і організацій складає 38,4 мільйона гривень, у тому числі установи, що фінансуються з державного бюджету, завинили 7,4 мільйона гривень, з місцевих бюджетів – 30,9 мільйона. Населення ж заборгувало близько 12 мільйонів. Тобто, якби споживачі розрахувалися, підприємства ТКЕ змогли б повністю закрити цьогорічний борг за використаний природний газ.
Серед місцевих бюджетів найгірша ситуація в Олександрії, Світловодську, Кіровограді та смт Новому. В Олександрії, зокрема, заборгованість складає 10,2 мільйона гривень, що становить 33% від загального обсягу боргу місцевих бюджетів, у т.ч. 41,9 тисячі гривень – це борги 2013-2014 років. У Світловодську борг бюджетних установ за опалення складає 6,2 мільйона гривень (19,9% від загального обсягу боргу місцевих бюджетів), у т.ч. 1,1 мільйона – борги за 2013-2014 роки. У смт Новому та Кіровограді заборгованість бюджету за опалення становить, відповідно, 5,3 мільйона гривень та 5 мільйонів.
Також вкрай повільно розраховуються бюджети Долинського і Маловисківського районів. По Маловисківському, зокрема, сума боргу (1,2 мільйона гривень) практично не змінюється, починаючи з лютого. Тоді як ці кошти вкрай потрібні підприємству, де є заборгованість не лише за газ, а й із заробітної плати. Тож керівництву району слід терміново вирішувати дане питання.
Ситуація у Маловисківському районі викликала нерозуміння у заступника голови облдержадміністрації. Сергій Коваленко наголосив, що після лютого, коли заборгованість бюджетних установ за опалення перевищила мільйон гривень, медичним та освітнім закладам району щомісячно надходила субвенція з державного бюджету (у травні і червні в значно більшому розмірі), то чому ж за цей період не гасилися борги? Адже кошти ж надходили.
Заступник голови ОДА доручив розібратися в ситуації департаменту житлово-комунального господарства спільно з департаментом фінансів, аби з’ясувати причини несплати бюджетників за теплопостачання.
Ольга Довжук невипадково озвучувала як цифри заборгованості, так і території, де місцеві бюджети тримають у борговій напрузі тепловиків. Вона нагадала посадовцям, які перебували на онлайн-зв’язку, що 14 травня поточного року Верховна Рада прийняла Закон за № 423-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", яким внесла зміни у ряд статей Закону України "Про теплопостачання". Статтю 19, зокрема, доповнено частиною сьомою, в якій зазначається, що "газопостачання об’єктів у сфері теплопостачання припиняється у разі порушення теплогенеруючими, теплопостачальними організаціями строку розрахунків за фактично спожитий природний газ".
Тож керівництву районів і міст, особливо тих, які нині у "чорному сприску", слід взяти цю законодавчу норму до уваги, аби згодом аврально не вирішувати питання, коли за вікном буде вже холодно.
– Пропоную всім територіям ретельно ознайомитися з текстом цього закону, проаналізувати його і вжити всіх необхідних заходів для погашення заборгованості чи її недопущення, – наголосила директор департаменту ЖКГ.
Вона також порадила тим регіонам, де є проблеми з фінансовим ресурсом, відкоригувати визначений до опалювального сезону обсяг робіт, повідомити про це департамент, а той уже проінформує про відповідні зміни Мінрегіон. Однак, незважаючи на таке коригування, темп виконання ремонтних робіт та заготівлі палива слід постійно тримати на контролі, як і думати над тим, яким чином проводитимуться розрахунки у наступному опалювальному сезоні за послуги газо-, електро- та теплопостачання.
Ольга Довжук також поінформувала про результати претензійно-позовної роботи, яку ведуть теплопостачальники з метою примусового стягнення заборгованості зі своїх споживачів. На початок червня до суду подано вже 4927 позовів до юридичних та фізичних осіб, загальна сума позовних вимог складає більше 26 мільйонів гривень. На сьогодні судом підтверджено заборгованість на суму понад 19 мільйонів гривень, однак виконавчою службою фактично стягнуто лише 5 мільйонів.
Члени обласного штабу заслухали в режимі відеоконференції представників Новоукраїнського та Добровеличківського районів (ці території досить часто згадувалися у негативному контексті). Зокрема, як зазначила Ольга Довжук, на урядову "гарячу лінію" надходить чимало скарг від мешканців Новоукраїнки щодо незадовільного водопостачання. Тому для району це питання дуже актуальне.
Натомість завідувач сектору житлово-комунального господарства районної державної адміністрації Дмитро Карелін запевнив, що заплановані до наступного опалювального сезону заходи, які стосуються водопровідно-каналізаційних мереж, вже виконані, про що підписано відповідний акт. А стосовно звернень на "гарячу лінію", то проблеми з водопостачанням у місті пов’язані із застарілою мережами, через що й трапляються пориви. По можливості, вони усуваються. Щодо забезпечення твердим паливом установ соціальної сфери, то вже заготовлено майже 30% від потреби. Ведуться роботи і з підготовки житлового фонду до зими.
Про ситуацію у Добровеличківському районі інформувала керівник апарату райдержадміністрації Валентина Алєксєєва. Вона повідомила, що із 48 котелень підготовлено 11. Капітальні ремонти цього року не плануються, лише поточні. Є проблема по закладах освіти. У котельні Червонополянського НВК необхідно встановити димохідну трубу, Помічнянської ЗОШ № 2 – замінити котел. Ці питання вирішуватимуться. Щодо заготівлі палива, то у сфері освіти проведено тендер, зараз вивчаються документи. Якщо не буде зауважень чи скарг, із липня почнеться завезення вугілля. Заготовляється паливо, у т.ч. дрова, для закладів охорони здоров’я та культури, територіального центру. Тобто особливих проблем, за словами Валентини Алєксєєвої, немає, всі включилися в роботу, тож є переконаність, що район підготується до опалювального сезону на належному рівні
На засіданні штабу також розглянуто стан виконання окремих доручень голови ОДА за результатами розширеного засідання колегії облдержадміністрації від 28 квітня щодо вирішення проблемних питань при підготовці до наступного опалювального сезону. Одне з них стосується майбутнього джерела опалення обласної лікарні: чи залишиться нинішнє централізоване теплопостачання чи краще, все-таки, облаштувати окрему котельню на альтернативному паливі.
Представник департаменту охорони здоров’я Людмила Смірнова повідомила, що це питання вивчалося разом з головним лікарем медзакладу Ларисою Андреєвою. За її словами, вона має пропозиції щодо альтернативного опалення від одного з комерційних підприємств (не з Кіровограда). Ця структура лише заходить на ринок теплопостачання області і про неї поки що досить мало інформації. Тому в лікарні ще не вирішили, на якому варіанті зупинитись. "Мінуси" централізованого опалення (ці послуги надавало ДП "Кіровоградтепло") – високий тариф та низька (періодами) температура теплоносія. Відповідно, у приміщенні не дотримується необхідний температурний режим, а для деяких відділень (перинатального центру, хірургічного та реанімаційного блоків, операційних) це надзвичайно важливо, адже тут маленькі дітки, тяжко хворі та прооперовані люди. Тому в цих приміщеннях температура повинна бути не менше 21 градуса, а загалом – від 21 до 24 градусів.
Представник ДП "Кіровоградтепло", зі свого боку, пояснив, що температура у приміщенні залежить не лише від теплоносія, а й від технічного стану батарей опалення. Вони мають бути добре промиті, аби гаряча вода в них нормально циркулювала і давала належне тепло.
З огляду на це, Сергій Коваленко суворо попередив керівників, присутніх і в залі засідання, і на онлайн-зв’язку, про обов’язкове врахування цього аспекту. Системи опалення повинні бути добре промиті. Акти про їх готовність мають підписуватись лише після проведення цієї роботи. Заступник голови ОДА наголосив, що особисто перевірить деякі з опалювальних систем – без попередження. Тож все, що буде написано в актах, має відповідати дійсності.
Окрім того, для принципового вирішення питання – на якій системі теплопостачання, з урахуванням наявної інформації, зупинитись, найближчим часом буде проведено нараду за участі представників департаменту охорони здоров’я та керівників обласних дорослої і дитячої лікарень (там теж є подібні проблеми). Візьме участь у такій нараді (за його проханням) і представник ДП "Кіровоградтепло". Чи буде хтось з альтернативного підприємства – поки що невідомо. Сергій Коваленко дав доручення промоніторити ефективність діяльності зазначено структури та коло її споживачів.
Ще одне доручення голови ОДА стосувалося теж теплопостачання, але вже багатоквартирного житлового фонду у Долинській. Тут питання полягає у тому, що мешканці квартир відмовляються від загального опалення і переходять на автономне. Добивалися вони цього не один рік, але місцева влада виступала проти, і лише минулої осені, після інтенсивних акцій протесту долинчан, виконком міської ради таки дав відповідний дозвіл майже 150 громадянам.
За словами міського голови Долинської Сергій Зеленокорінного, який особисто доповідав на засіданні обласного штабу, це було політичне рішення, зважаючи на тодішню ситуацію, але в масштабах міста воно призвело до негативних наслідків. Підприємство-надавач послуг з опалення, що зазнало мільйонного збитку, тепер відмовляється працювати в Долинській і вже попередило про припинення своєї діяльності. Відповідно, необхідно створювати комунальне теплопостачальне підприємство, а це тягне за собою купу проблем і витрат (кадри, ліцензії, дозволи).
Разом з тим, бажаючих мати індивідуальне опалення більшає. Ще близько 100 осіб заявили про відмову від централізованого опалення, днями їхні заяви розглядатимуться на засіданні міжвідомчої комісії. Місто, в принципі, готове надавати такі дозволи, але на законодавчих підставах.
Сергій Зеленокорінний звернувся до заступника голови ОДА з проханням допомогти у цьому питанні. Адже відрізавшись від централізованого опалення, мешканці вважають автономним опаленням один чи два калорифери в квартирі. Таким чином, порушується не лише тепловий баланс у будинку, а й є небезпека того, що внутрішні електромережі просто поплавляться. І тоді виникне ще одна, не менш гостра, проблема.
– У цьому питанні не може бути хаосу, – зазначив Сергій Коваленко. – Законодавець забороняє видавати дозвіл на відключення від загального опалення у багатоквартирному будинку, якщо житлове приміщення не забезпечено альтернативним (газовим чи електричним) опаленням, відповідно до розробленого та погодженого проекту. Тобто, має бути заміщення одного виду теплопостачання іншим. А коли ви видаєте дозволи без жодних проектів – це нонсенс.
Друга надсерйозна проблема, про яку говорив міський голова Долинської – водопостачання. Вода йде до міста через КГЗКОР. Підприємство має великі борги за електроенергію і його вже попередили про відключення від енергопостачання. Таким чином, місто може залишитися без води.
Заступник голови облдержадміністрації заспокоїв Сергія Зеленокорінного, що цього не станеться. КГЗКОР не відключатимуть саме тому, що він постачає воду для Долинської. Разом з тим, Сергій Коваленко наголосив, що водозабезпечення міста відбувається наднеефективним способом: по величезній трубі перекачується, образно кажучи, цівочка води. Це не по-господарськи.
– Тому вам разом з райдержадміністрацією, – порадив він міському голові, –слід розробити проектно-кошторисну документацію, аби через Фонд регіонального розвитку отримати кошти для будівництва водогону, який би дозволив працювати ефективно і мати воду без зайвих проблем.
Сергій Зеленокорінний зазначив, що така документація розроблена ще три роки тому, кожного року її подавали до облдержадміністрації. Підтримували ії і в області, і в Кабінеті Міністрів, але поки що лише на словах. Подали документацію й нинішнього року, єдине, що вона не перерахована за новими цінами.
Сергій Коваленко порадив зробити це якнайшвидше, аби проект зміг взяти участь у конкурсі і претендувати на кошти Фонду регіонального розвитку. Водопостачання міста Долинської – важливий соціальний проект, тож саме від місцевої влади у значній мірі залежить можливість його реалізації.
Також члени штабу заслухали інформацію заступника начальника територіального управління Держгірпромнагляду України по Кіровоградській області Віталія Заніздри про вжиття заходів щодо запобігання нещасним випадкам на підприємствах житлово-комунального господарства. Зазначалося, що з настанням весняно-літнього періоду на підприємствах ЖКГ, теплопостачання та сільських комунальних підприємствах виникає ймовірність отруєння працівників продуктами бродіння і гниття, а також ймовірність обрушення стінок котлованів, траншей при виконанні газонебезпечних робіт (у колодязях, траншеях, замкненому просторі). Тож керівникам підприємств та особам, відповідальним за проведення вищезазначених робіт, необхідно приділяти максимум уваги на дотримання вимог законодавчих та нормативних актів з охорони праці задля збереження життя і здоров’я своїх працівників.
     

Маєте проблеми зору?
Оберіть зручний формат:

  A-   A   A+


krm.pdf

АНОНСИ

АКТУАЛЬНО
ГРОМАДЯНАМ

КОНКУРСИ НА ВАКАНТНІ ПОСАДИ
Прозорість і підзвітність











©Кіровоградська обласна державна адміністрація. Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International.