В обговоренні проекту Концепції взяли активну участь керівники органів влади та органів місцевого самоврядування Знам`янського, Світловодського, Олександрійського, Олександрівського, Кіровоградського та Новгородківського районів.

Звертаючись до учасників засідання Віктор Рєзнік відзначив: – Існуюча система місцевого самоврядування, і я переконаний, що висловлюю загальну думку, на сьогодні потребує докорінних змін, без яких неможливе покращення якості життя наших співгромадян. Це – вимога часу, але це також і вимога Президента України.

– Мусимо констатувати, що органи місцевого самоврядування у своїй більшості ще не стали ефективними органами управління територіальними громадами. Серед нагальних проблем – велика подрібненість територіальних громад, законодавча невизначеність територіальної основи місцевого самоврядування, відсутність відповідних фінансових та матеріальних ресурсів, через що більшість сільських територіальних громад не здатна виконувати, як власні, так і делеговані повноваження, – відзначив заступник голови ОДА.

– На сьогодні дотаційність 5419 місцевих бюджетів у державі становить понад 70%, 483 територіальні громади на 90% утримуються за рахунок коштів державного бюджету. Через п'ять років ми будемо мати ситуацію, коли держбюджет на 70% буде фінансувати вирішення місцевих проблем. Подібна ситуація склалася і в нашій області, – зауважив Віктор Рєзнік.

– Особливої актуальності також набула проблема дублювання повноважень громад, наявність специфічних громад, так званих «матрьошок», на території яких діють кілька інших адміністративно-територіальних одиниць, наприклад, селищ, але які не мають своєї територіальної громади. Як наслідок – маємо неефективне управління та нецільове використання коштів, майна та інших місцевих ресурсів. Саме тому, з урахуванням існуючих проблем, Главою держави було ініційовано проведення реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, – наголосив заступник голови ОДА.

Слід зазначити, що спроби реформувати місцеве самоврядування у державі робилися і раніше, однак саме зараз робота в цьому напрямку набуває необхідного динамізму, системності та послідовності. Президентом України чітко визначені орієнтири реформи місцевого самоврядування: це – розширення прав територіальних громад міст та сіл, бюджетна децентралізація і реформування системи публічних послуг, адміністративних, соціальних і комунальних.

Віктор Рєзнік зупинився на окремих принципах, закладених в основу Концепції. По-перше, як стратегічний напрям реформування місцевого самоврядування визначено посилення фінансової платоспроможності територіальних громад. На цьому "гострому" питанні неодноразово наголошували під час обговорення керівники органів місцевого самоврядування, зокрема, й Дмитрівський сільській голова Наталія Стиркуль.

По-друге, суттєво розширюються права органів місцевого самоврядування щодо податкової бази та регулювання ставок оподаткування.

Концепція також передбачає широкі можливості для залучення населення до прийняття управлінських рішень.

На численні зауваження учасників засідання стосовно того, що при об’єднанні у рамках співробітництва майна та ресурсів можуть постраждати інтереси тої чи іншої територіальної громади, Віктор Рєзнік відзначив, що у проекті Концепції закладена «м'яка модель» проведення реформи місцевого самоврядування, що передбачає можливість введення поступового, виваженого, прозорого і відкритого алгоритму реформи, що дозволить врахувати інтереси усіх місцевих громад.

Учасники засідання в цілому підтримали ініціативи Президента України, відзначивши, що лише реформування нинішньої системи місцевого самоврядування дозволить сформувати територіальні громади, здатні ефективно вирішувати нагальні питання сьогодення, ефективно використовувати бюджетні кошти. Реформа сприятиме подальшому зростанню ролі органів місцевого самоврядування у задоволенні нагальних економічних, соціальних та культурних потреб громадян. Шлях, яким у напрямку реформування системи місцевого самоврядування успішно пройшов ряд європейських держав, має пройти й наша держава – щоб стати сучасною та конкурентноздатною, – такою є позиція учасників сьогоднішнього обговорення Концепції реформування системи місцевого самоврядування.