Гайворонський район поступово втрачає свої позиції серед інших територій області

Про це повідомив Віктор Серпокрилов, перший заступник голови обласної державної адміністрації, під час виїзного засідання колегії облдержадміністрації, представивши висновки перевірки реалізації обласної програми "Центральний регіон – 2015" у Гайворонському районі.

При обстеженні району було взяте до уваги те, що Гайворонський район має ряд характерних відмінностей від інших районів: має одну із найменших територій та одну із найбільших чисельність населення. Це дає певні переваги для району у сфері функціонування інфраструктури та соціальної сфери. У той же час незначна територія дещо обмежує можливості району у розвитку реального сектору економіки, - зауважив Віктор Серпокрилов.

Але основну увагу громади Віктор Серпокрилов акцентував на тому, що у Гайворонському районі недостатньо приділяється уваги виконанню програмних завдань щодо нарощування потенціалу промисловості, сільського господарства, як базових галузей для розвитку району у цілому, а також є певні недоліки в координації роботи з виконання завдань щодо розвитку соціальної сфери.

- Гайворонський район поступово втрачає свої позиції серед районів області у галузі промисловості, у тому числі і через те, що інші райони навпаки нарощують цей потенціал. Частка району у загальному обсязі реалізованої промислової продукції в області зменшилась із 2 % у 2008 році до 1,2% за 2012 рік та 0,7% - за січень-лютий 2013 року, - підкреслив Віктор Серпокрилов.

Основний обсяг забезпечують практично 3 промислові підприємства, це - Гайворонський спеціалізований кар’єр, філія ТОВ "Заваллівський графіт" і тепловозоремонтний завод. При цьому, тепловозоремонтний завод - працює не на повну потужність. Ним забезпечується лише 10% від загального обсягу реалізованої продукції в районі, при тому, що ще у 2008 році було у 2 рази більше.

Таким чином, за словами Віктора Серпокрилова, інвестиційна складова Гайворонського району в обласній програмі є досить обмеженою. У промисловості - це лише 5 інвестиційних проектів на 5 років на суму 181,5 млн.грн., з яких 3 - у добувній промисловості. Також, протягом 2011-2012 років у районі не реалізовано жодного інвестиційного проекту у галузі сільського господарства. А всього на 5 років у районі передбачено лише 2 інвестиційні проекти у рослинництві на суму 4,1 млн.грн.

При детальному аналізі галузі тваринництва, Віктор Серпокрилов відазначив, що заходи, які вживаються для виконання програмних завдань щодо відновлення потенціалу тваринницької галузі та створення підприємств із переробки сільськогосподарської продукції, є недостатніми.

- У 2012 році обсяг виробництва продукції у сільгосппідприємствах району зменшено на 20,1 % до рівня 2011 року. І справа не тільки у погодних умовах, - наголосив Віктор Серпокрилов.

Варто особливо зауважити, що Гайворонський район і в реальному секторі економіки суттєвих зрушень не демонструє і не прогнозує, переважно використовується потенціал, створений у попередні роки. Так, у 2012 році темпи зростання надходжень власних та закріплених доходів є найменшими серед районів області - всього 117,1%, це 21 місце.

Віктор Серпокрилов повідомив, що планові показники по податку на доходи фізичних осіб за 2011 рік - не виконано взагалі (98,1%), а за минулий рік - лише на 108,9%.

- Негативний вплив на надходження ПДФО має нестабільна робота провідних промислових підприємств та низький розмір заробітної плати у районі. Незважаючи на те, що рівень заробітної плати зріс у 2011 і 2012 роках, водночас середньомісячна заробітна плата у працівників Гайворонського району (2125 грн.) є нижчою від середньої в області (2428 грн.). При цьому, такий рівень досягнуто за рахунок високого рівня середньомісячної заробітної плати працівників декількох державних підприємств і установ. Низькою є заробітна плата і у працівників сільського господарства, розмір якої склав 1706 грн. (21 місце, в області – 2019 грн.), - зауважив Віктор Серпокрилов.

Разом з тим, наголосив Віктор Серпокрилов, не забезпечено виконання планових показників по податку на доходи фізичних осіб - 96,1% (19 місце), як у цілому в районі, так і в 7 із 19 місцевих бюджетів району.

У членів робочої групи виникло багато питань і щодо виконання програмних завдань в частині забезпечення ефективного використання земельних ресурсів. Незважаючи на виконання планових показників по платі за землю, приріст плати за землю є найменшим серед районів області і склав у 2012 році лише 9,5%.

- Така ситуація обумовлена тим, що у районі не все гаразд із використанням земельних ресурсів, про що підтвердили і результати перевірки органів державної фінансової інспекції в області, - підсумував Віктор Серпокрилов.

За словами першого заступника голови облдержадміністрації, не зовсім зрозумілим є підхід до вирішення такої актуальної для населення проблеми як теплопостачання багатоквартирних житлових будинків і безперебійного водопостачання мешканців міста Гайворон. Переведення на електроопалення житлових будинків здійснюється невиправдано повільно.

- Оганізація газопостачання і централізованого теплопостачання, звичайно, потребує значних фінансових затрат та інших ресурсів. Але як знайти аргументи для того, щоб пояснити, чому мешканці міста Гайворон позбавлені можливості цілодобово отримувати питну воду у ХХІ сторіччі при тому, що район достатньо забезпечений водними ресурсами. Річка Південний Буг протікає практично через місто. Документи на реконструкцію центрального водогону у м. Гайворон хоч і виготовлено, але далі ніяких конкретних кроків райдержадміністрацією не зроблено, - підкреслив Віктор Серпокрилов.

При цьому Віктор Серпокрилов наголосив, що вже на завершальній стадії перебуває формування переліку об’єктів до фінансування із державного бюджету на 2014 рік, але заявок і необхідної документації від Гайворонської райдержадміністрації до облдержадміністрації не надійшло.

Аналіз ситуації з виїздом на місце засвідчив, що у Гайворонському районі є ще достатньо резервів для реалізації програмних завдань, над якими більш предметно і системно мають працювати всі органи влади району.