Розвиток сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів — пріоритетне завдання Уряду
Наразі в Україні діє 4,3 млн. особистих селянських і понад 40 тис. фермерських господарств. Ними спільно виробляється майже половина всієї аграрної продукції, особливо трудомісткої.
За даними Держстату, частина господарств населення у виробництві овочів становить 86%, молока — 78%, яловичини — 75%, свинини — 57%, зерна — 22%, птиці — 19%. У 2012 році господарствами населення було вироблено валової продукції на суму, що перевищує 110 млрд. грн. Це становить 49,3% від загальної валової продукції сільського господарства.
Експерти зазначають, що одночасно зі зміцненням фермерства та крупно-товарного приватного виробництва слід зробити все необхідне для розвитку кооперативного руху на селі. Воно має стати важливим фундаментом структурної перебудови сільського господарства.
Розвиток кооперації дозволить підвищити дохідність виробництва, зміцнити бюджет та можливості кожної родини на селі, підкреслюють експерти.
Якщо буде зростати кількість обслуговуючих кооперативів, то, зрозуміло, збільшуватимуться й обсяги послуг, які вони надаватимуть сільському населенню. Будуть більш різноманітними напрями їх сільгоспдіяльності. Користь від цього матимуть не лише селяни, але й усе українське населення, яке зацікавлене споживати якісну і доступну за ціною сільгосппродукцію.
Керівник напряму «Розвиток ринкової інфраструктури» Проекту USAID «АгроІнвест» Микола Гриценко підкреслює, що сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи (СОК) повинні взяти на себе роль містка між виробниками і споживачами сільгосппродукції.
Експерти визнають, що хоча і недостатньо швидко, але законодавча база сільгоспкооперації стає більш сприятливою. У листопаді 2012 року Верховна Рада прийняла нову редакцію Закону «Про сільськогосподарську кооперацію», який відносить кооперативи, обслуговуючі лише своїх членів, до неприбуткових організацій.
Наразі кооперативи отримують дотацію з Фонду зайнятості на створення робочих місць для незайнятого населення. А для дітей працівників агропромислового комплексу, в тому числі кооперативів, держава частково оплачує вартість путівок на оздоровлення та відпочинок влітку.
Сьогодні в Україні зареєстровано 953 СОК, які об'єднують дрібних і середніх сільгоспвиробників. Водночас фахівці визнають, що для нашої країни це занадто низький показник. І при цьому додають, що працюючими серед них є тільки 618 кооперативів. Решта, тобто близько третини, до цих пір не можуть розгорнути свою діяльність.
Президент Міжнародної благодійної організації «Добробут громад» Віктор Терес звертає увагу, що в Європейському Союзі через кооперативи проходить 80-90% товарного молока. У Франції налічується 3,5 тис. сільськогосподарських кооперативів із переробної та збутової діяльності, 13,3 тис. кооперативів у цій країні спеціалізуються на загальному використанні техніки.
У 2012 році в Канаді налічувалося понад 1,3 тис. СОК. Таким чином, сміливо можна засвідчити, що практика організації роботи сільськогосподарської обслуговуючої кооперації поширена по всьому світу.
На думку експертів, важливою складовою дієвої підтримки розвитку СОК повинна стати ефективно діюча система сільськогосподарських дорадчих служб. Їх фінансування повинно відноситися до захищених статей держбюджету і залежати від чисельності сільського населення в розрізі областей. Величезну підтримку розвитку СОК, на думку експертів, може надати пріоритетність закупівель у них сільгосппродукції для держпотреб і потреб місцевих органів самоврядування.
Експерти підкреслюють, що сама логіка розвитку аграрного сектору України підштовхує до того, щоб держава надавала максимальну підтримку великим агрокомпаніям в експорті сільгосппродукції і готових продуктів харчування. Водночас внутрішнє споживання, особливо здійснюване із коштів держбюджету та бюджетів місцевих рад, має забезпечуватися в основному за рахунок сільгосппродукції, виробленої членами сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.