Сергій Ларін: Створення ОСББ дозволить якісно реформувати житлово-комунальну сферу
Стан створення та діяльність об’єднань співвласників багатоповерхових будинків в області – одне із питань, що розглядалося під час апаратної наради під керівництвом голови облдержадміністрації Сергія Ларіна.
Детальну картину про стан створення на Кіровоградщині ОСББ охарактеризувала перший заступник начальника головного управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації Ольга Довжук.
За її словами, створення в Україні ефективного власника житла є одним із актуальних напрямків в реформуванні житлово-комунальної галузі, що впроваджуються Загальнодержавною програмою реформування і розвитку житлово-комунального господарства. Тому одним з пріоритетних завдань програми визначено підвищення якості управління житлом шляхом створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Ольга Довжук повідомила, що станом на 20 жовтня поточного року в області створено 115 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, на утриманні яких перебуває 126 житлових будинків загальною площею 281,52 тис.кв.м. За дев'ять місяців нинішнього року створено 15 ОСББ.
Найбільше процес створення ОСББ торкнувся міст обласного значення: у Знам’янці (16), Кіровограді (17), Олександрії (20), Світловодську (10). Нижчими темпами цей процес відбувається у районах: у Гайворонському (2), Голованівському (1), Добровеличківському (7), Долинському (2), Кіровоградському (5), Компаніївському (6), Маловисківському (2), Новгородківському (2), Новоархангельському (16), Олександрійському (5), Світловодському (1), Устинівському (1) та Петрівському районі (2).
Проте, згідно із загальнодержавною програмою, у поточному році кількість ОСББ в області мала б складати 343, а до 2014 року має бути створено не менше 1051 об’єднання співвласників. Саме тому Кіровоградщина посідає останні позиції за цим показником в загальнодержавному рейтингу.
На думку Ольги Довжук, серед головних проблем, що виникають на шляху створення та ефективного функціонування існуючих ОСББ є, зокрема, невирішеність питання проведення першого капітального ремонту житлового будинку, кожний третій з яких потребує комплексного ремонту. А обсяги виконання капітального ремонту на рівні 10-15% від потреби, звісно не врятують технічний стан житлового фонду.
Перешкодою до створення ОСББ також є недостатній досвід голів ОСББ у сфері управління та відсутність підтримки та фінансової допомоги з боку органів місцевого самоврядування - від реєстрації до подальшої діяльності.
Щодо фінансової складової питання, Ольга Довжук повідомила, що вперше у 2010 році держава виділила для області близько двох мільйонів гривень на реалізацію пілотних проектів з реконструкції та капітального ремонту десяти житлових будинків, в яких створені і функціонують ОСББ. Кошти використано для ремонту покрівель, ліфтів в Кіровограді, Олександрії та Світловодську. Проте, у нинішньому році не судилося розраховувати на підтримку державного бюджету, адже з області не подано жодного проекту для співфінансування. За словами Ольги Довжук, мешканці будинків не в змозі зібрати необхідний фінансовий ресурс навіть не зважаючи на те, що частка ОСББ складає 20%. Особливо це стосується малоквартирних об'єднань.
Під час розгляду даного питання до слова були запрошені представники влади з Компаніївського району та м. Помічної, де успішно діють ОСББ. За їх словами, мешканці будинків об’єднаними силами вирішують нагальні проблеми свого житла, які не вирішувалися впродовж багатьох років.
На їх переконання, процес створення та ефективної діяльності ОСББ гальмується, в першу чергу, через відсутність ініціативних громадян, які б не побоялися взяти на себе тягар реєстрації та подальшого управління житлом.
Під час наради акцентовано, що всі необхідні матеріали та нормативну документацію щодо створення, реєстрації ОСББ можна отримати в головному управлінні ЖКГ облдержадміністрації.
Після виступу першого заступника голови обласної ради Олександра Шаталова учасники наради зійшлися на думці, що необхідно створити "єдине вікно", де б громадяни мали змогу отримати чіткі рекомендації, консультації та пройти необхідні для створення ОСББ тренінги із залученням міжнародних фахівців.
На думку голови облдержадміністрації Сергія Ларіна, необхідно створити відповідну програму з організаційними, технічними, фінансовими заходами, з обов'язковим медійним супроводом. Крім цього, для стимулювання процесу створення ОСББ в області необхідно звернутися до громадських організацій, які задіюють міжнародні гранти у житлово-комунальній сфері.
- Ми не заганяємо нікого в ОСББ, громадяни мають вибір: користуватися послугами КРЕПів, або об’єднуватися задля самостійного управління житлом, заручившись підтримкою влади, - наголосив Сергій Ларін. – Адже і шляхом створення ОСББ і створенням управляючих компаній, і створенням прозорого ринку надання комунальних послуг вдасться якісно реформувати житлово-комунальне господарство області.