Андрій Ніколаєнко: У нашій державі немає жодного регіону, де б не було проблем із різницею в тарифах, але претендувати на допомогу держави ми зможемо тоді, коли населення стовідсотково розраховуватиметься за тепло
Стан розрахунків за спожитий природній газ підприємствами комунальної теплоенергетики та населенням області – тема сьогоднішньої апаратної наради.
Андрій Ніколаєнко, перший заступник голови облдержадміністрації, розпочинаючи нараду, наголосив на важливості й актуальності цієї теми, яка набуває ще більш гострого звучання, зважаючи на нещодавні критичні заяви Прем’єр-міністра України Миколи Азарова.
Про стан розрахунків за спожитий газ в області проінформував Микола Вєщєв, перший заступник начальника головного управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації.
Він повідомив, що протягом опалювального сезону 2010 – 2011 року підприємствами теплоенергетики спожито газу на суму 176,8 мільйона гривень, 76,9 (або 44%) мільйонів гривень уже сплачено. Середній рівень проплати у жовтні становив 23%, у листопаді – 30%, у грудні – 57%, у січні – 26%, у лютому – 71%. Наразі, рівень проплати за спожитий газ становить – 55%. Аналізуючи наведені цифри, Микола Вєщєв підкреслив, що після різкого падіння рівня проплати у січні, ситуацію під свій контроль взяло керівництво облдержадміністрації і вже у лютому цей показник дорівнював – 71%. Рівень середньообласного показника проплати за спожитий газ становить 49%, середній показник для України в цілому становить 51%.
Микола Вєщєв повідомив, що загальна сума боргу області за спожитий газ становить 181,2 мільйона гривень, з них 99 мільйонів гривень – це борг за поточний опалювальний сезон. При цьому Микола Вєщєв зазначив, що левова частка названого боргу припадає на місто Кіровоград: загальна сума боргу - 125 мільйонів гривень, з яких 59 мільйонів гривень – борг за опалювальний сезон 2010 – 2011 року. Більш детально ситуацію в обласному центрі охарактеризував Кіровоградський міський голова Олександр Саінсус. Він зазначив, що станом на 12 березня рівень розрахунків прирівнювався до 50%. Міською радою за рахунок казначейської позички погашено майже 16 мільйонів гривень боргу міста за газ.
Як зауважив Микола Вєщєв, два комунальні підприємства теплоенергетики Кіровограда розраховуються за спожитий газ безпосередньо із ДК "Газ України", наразі, показник розрахунків становить 44%, інші підприємства, що діють на території Олександрії, Знам'янки, Світловодська та Долинської - через черкаську філію, їхній показник відповідно – 48%.
До об’єктивних причин виникнення заборгованості за спожитий газ в області Микола Вєщєв зарахував проблему з різницею в тарифах, яка з'явилася внаслідок того, що вартість природного газу для підприємств теплоенергетики у серпні минулого року була піднята на 50%, тарифи на тепло НКРЕ затвердила у грудні, а ввели їх аж у лютому цього року. Відтак, сума різниці в тарифах становить 29 мільйонів гривень, а враховуючи минулі роки – 81 мільйон гривень.
Але значною часткою загального боргу лишаються борги населення за тепло – це майже 80 мільйонів гривень – що породжує другу, суб’єктивну причину, заборгованості, адже, за словами Миколи Вєщєва, влада на місцях практично не працює з населенням, з тим щоб підвищити показники погашення боргів. Найгірша ситуація в Долинській, розрахунки за газ КП "Долинські об’єднані мережі" в рази нижчі за середньообласні.
Андрій Ніколаєнко уточнив, що наведена сума стосується боргів населення за теплопостачання, а от що стосується боргів населення за спожитий газ, то сума, як повідомив Микола Вєщєв, становить 57 мільйонів гривень.
Свою думку стосовно погашення боргів населенням висловив Кіровоградський міський голова. Він переконаний, що лише роз’яснювальної роботи, що проводиться у засобах масової інформації замало, потрібна безпосередня участь представників контролюючих органів, виконавчої служби, підприємств теплоенергетики – вони мають особисто перевіряти боржників і координувати процес розрахунку.
Ситуацію із розрахунками за спожитий природний газ на ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА" та КП "Теплоенергетик" проаналізували безпосередньо директори зазначених кіровоградських теплопостачальних підприємств Андрій Карауш та Ростислав Клоков.
За словами Андрія Карауша, станом на 12 березня поточного року протягом трьох опалювальних сезонів на ДП "Кіровоградтепло" накопичилося 64,7 млн. грн. боргу за спожитий газ, у тому числі борг нинішнього опалювального сезону – 33 млн. грн., за попередні сезони – 24 млн. грн., штрафні санкції – 7,1 млн. грн.
За інформацією Андрія Карауша, однією із основних причин, що штовхає підприємство у боргову прірву, є низький рівень розрахунків населення за послуги теплопостачання, що на сьогодні складає 73%. Аналізуючи динаміку розрахунків директор ДП "Кіровоградтепло" повідомив, що у жовтні населення розрахувалося на рівні 37%, у листопаді - 47%, найбільше у грудні – 90%, у січні – 87%, у лютому – 84%.
Крім цього, за словами керівника підприємства, ситуація ускладнюється невідшкодованою різницею в тарифах на послуги централізованого опалення (за 2009-2010 роки вона складає 28,6 млн. грн.), а також відсутністю механізму нарахування пені та штрафів на споживачів за несвоєчасну оплату послуг.
Значно складніша ситуація на КП "Теплоенергетик", яке постачає тепло третині міста.
За інформацією директора підприємства Ростислава Клокова, станом на 1 березня нинішнього року "Теплоенергетик" винен ДК "ГазУкраїни" за спожитий газ 53,9 млн. грн., у тому числі за опалювальний сезон 2010-2011 року - 18,7 млн. грн.
Він, зокрема, зазначив, що великим тягарем для підприємств ТКЕ є невідповідність тарифів. Протягом 2008 - 2010 років сума заборгованості різниці в тарифах на підприємстві зросла до 25,8 млн. грн.
Ростислав Клоков повідомив, що протягом поточного опалювального сезону підприємство розрахувалося за спожитий газ на рівні 46,3%, а з початку року – 52%.
Що стосується населення, то протягом двох останніх місяців рівень розрахунків почав помітно зменшуватися: у січні за тепло сплачено більше 94%, у лютому всього – 75%. Причиною такої тенденції він назвав відміну нарахування штрафів та пені за несвоєчасну оплату послуг.
Щодо перспектив погашення боргів Ростислав Клоков запевнив, що частину боргу планується погасити за рахунок бюджетних установ (2 млн. грн.), споживачів госпрозрахунку (близько мільйона гривень) та дебіторської заборгованості населення (6,400 тис. грн.). Відсутні перспективи щодо погашення заборгованості підприємств Міністерства оборони України у сумі 810 тис. грн., оскільки, як з’ясувалося, видатків на ці потреби у поточному році не передбачено.
Обидва керівники підприємств впевнені, що досягти позитивних результатів можливо за умови відшкодування державою різниці в тарифах, а також пожвавлення розрахунків населення за тепло.
З огляду на наявний стан справ Андрій Ніколаєнко зауважив, що подібна ситуація зі сплатою різниці в тарифах існує в кожному регіоні держави, проте за рівнем розрахунків за спожитий газ Кіровоградщина значно відстає від інших областей. Тому, на переконання Андрія Ніколаєнка, місцева влада повинна докласти максимум зусиль в напрямку посилення роз’яснювальної роботи серед мешканців територій, адже стан розрахунків за тепло тягне область на останні місця за рівнем розрахунків в державі. Також він звернувся до контролюючих органів з проханням посилити контроль за використанням коштів, що надходять на розподільчі рахунки теплопостачальних підприємств, аби уникнути їх нецільового використання.
Перший заступник голови облдержадміністрації доручив відновити діяльність робочих груп з інвентаризації боргів за тепло, а також дав завдання міським головам та керівникам підприємств ТКЕ у тижневий термін погодити графіки таких перевірок.