Міністерством з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи разом із Національною академією наук України розроблено Національну доповідь про стан техногенної та природної безпеки в Україні у 2009 році
Національна доповідь складається із семи розділів: І. Загальні особливості функціонування системи захисту населення від надзвичайних ситуацій у 2009 році; II. Природні загрози та заходи щодо їх усунення і мінімізації їх негативних наслідків; III. Техногенні загрози та заходи щодо їх усунення і мінімізації їх негативних наслідків; IV Регіональні особливості техногенних та природних загроз в Україні у 2009 році; V. Стан системи реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру; VI Подолання наслідків Чорнобильської катастрофи; VII Загальний аналіз виникнення надзвичайних ситуацій та небезпечних подій техногенного та природного характеру у 2009 році та прогноз на майбутнє; VIII Напрямки удосконалення системи захисту населення від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру у 2010 році.
Зокрема у першому розділі «Загальні особливості функціонування системи захисту населення від надзвичайних ситуацій у 2009 році» зазначається, що у 2009 році, основними пріоритетами державної політики щодо підтримання безпечного довкілля в умовах подолання впливу світової фінансово-економічної кризи та необхідності забезпечення поступального розвитку країни було: забезпечення безпеки життєдіяльності населення та швидкого реагування на природні та техногенні катастрофи, підвищення рівня захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, збереження біо- та ландшафтного різноманіття, формування екомережі і впровадження екологічно збалансованої системи використання природних ресурсів, досягнення високого рівня розвитку системи збереження життя та здоров'я працівників у процесі трудової діяльності.
Основними чинниками, що призводили до виникнення природних надзвичайних ситуацій та катастроф у 2009 році, залишались стихійні гідрометеорологічні явища та небезпечні геологічні процеси.
Пожежонебезпечний період 2009 року розпочався раніше, ніж зазвичай. Уже у березні пожежі виникли в лісонасадженнях південних та східних областей та АР Крим.
Серед чинників надзвичайних ситуацій біологічного походження залишався високий рівень захворюваності на інфекційні хвороби. З початку 2009 року загальна захворюваність на інфекційні хвороби в Україні зросла в цілому на 14,5% за рахунок зростання захворюваності на гострі респіраторні вірусні інфекції в осінньо-зимовий період. Протягом року зареєстровано 9 млн. 525 тис. випадків звернень за медичною допомогою у зв'язку з інфекційними хворобами по 46 нозологічних формах (близько 20 тис. осіб на 100 тис. населення). Із загальної кількості таких звернень 9279 тис. випадків припадають на грип та ГРВІ, або 97,4 % у загальній структурі захворюваності. При цьому захворювання на грип становило 621,21 тис. випадків, що менше порівняно з 2008 роком на 9,4%.
Залишається дуже небезпечною ситуація із поширеністю ВІЛ-інфекції. За період епіднагляду (1987-2009рр.) серед громадян України офіційно зареєстровано близько 160 тис. ВІЛ-інфікованих громадян України, у т.ч. 34 тис. хворих на СНІД. Померло від захворювань, зумовлених СНІДом, 16 тис. хворих. Кількість вперше зареєстрованих випадків ВІЛ-інфекції з 1999 року зростає щороку на 5-7%. У 2009 році в країні зареєстровано 12552 нових випадки ВІЛ-інфекції серед громадян України. Внаслідок хвороб, зумовлених вірусом імунодефіциту людини, померло 5171 особа.
На рівень загрози виникнення техногенних надзвичайних ситуацій в країні суттєво впливають високий розвиток технічно складного виробництва України, великий обсяг транспортування, зберігання й використання небезпечних (шкідливих) речовин, матеріалів та виробів, значне накопичення відходів виробництва та життєдіяльності, інші техногенні фактори в умовах складної фінансово-економічної ситуації.
На території України знаходиться понад 1,3 тис. об'єктів господарювання, на яких зберігається або використовується у виробничій діяльності більше 440 тис. тонн небезпечних хімічних речовин, у тому числі близько 8 тис. т хлору та 214 тис. тонн аміаку. Усього в зонах можливого хімічного зараження мешкає понад 12,0 млн. осіб (близько 26% населення країни).
Гострою залишалась проблема зберігання токсичних компонентів ракетного палива у кількості більше 16,5 тис. тонн. На більшості об'єктів його зберігання строк експлуатації спеціальних резервуарів вичерпано.
Основними факторами виникнення надзвичайних ситуацій на транспорті залишались розгалужена транспортна система, збільшення транспортних засобів, незадовільний стан будівель і спеціальних та інженерних споруд різних видів транспорту. Незадовільним є транспортно-експлуатаційний стан автодоріг: 51,1% не відповідає вимогам за рівністю, 39,2 % - за міцністю. Минулого року в Україні зареєстровано 37038 ДТП із постраждалими, у яких загинуло 5332 і травмовано 45676 учасників дорожнього руху, що за всіма показниками на понад 27,8% менше порівняно з 2008 роком. З метою забезпечення безпеки на транспортно-дорожньому комплексі у 2009 році наглядовими органами транспортної галузі було здійснено 307 тис. перевірок, під час яких було виявлено 284 тис. порушень, видано понад 28,6 тис. приписів, накладено штрафів на суму понад 24 млн. гривень.
Протягом 2009 року в Україні виникло 264 класифікованих надзвичайних ситуації техногенного, природного та соціально-політичного характеру. Усього внаслідок цих надзвичайних ситуацій загинуло 356 осіб (з них 43 дитини) та 1511 осіб постраждали (з них 444 дитини). Порівняно з 2008 роком загальна кількість надзвичайних ситуацій зменшилася на 15,4%.
Торік на об'єктах та в населених пунктах України виникло 48998 пожеж, що на 5,4% більше, ніж у 2008 році, на яких загинуло 3183 особи (на 17,9% менше, ніж у 2008 році), з них 66 дітей. Економічні втрати від пожеж склали понад 1,5 млрд. гривень. Щодня в Україні, в середньому, виникало 134 пожежі, економічні втрати від яких складали 4,3 млн. гривень.
З урахуванням кількісних та якісних характеристик існуючих загроз, загального рівня техногенної та природної безпеки і реальних можливостей системи реагування на надзвичайні ситуації в 2009 році проведено комплекс заходів, спрямованих на підвищення рівня природно-техногенної безпеки країни.
Органами управління та підрозділами цивільного захисту забезпечено оперативне реагування на всі надзвичайні ситуації. Врятовано життя 5 тис. 607 осіб та матеріальних цінностей на суму близько 2 млрд. гривень.
Державна спеціальна (воєнізована) гірничорятувальна (аварійно-рятувальна) служба МНС України у 2009 році забезпечила постійним та обов'язковим обслуговуванням 377 підприємств і територій, у складі яких функціонують 1190 потенційно небезпечних об'єктів і окремих територій. Протягом 2009 року особовим складом оперативних підрозділів формувань служби ліквідовано наслідки 243 аварій, надзвичайних ситуацій та подій і нещасних випадків. На туристичних маршрутах України врятовано життя 1303 осіб, з яких 523 отримали першу медичну допомогу.
У 2009 році підрозділами Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості із зон аварій евакуйовано 8 тис. 320 осіб, ліквідовано 58 аварій і 54 аварійних ситуації.
Піротехніками МНС України знешкоджено 52 тис. 683 вибухонебезпечних предмети часів минулих війн, з них 510 авіаційних бомб.
У 2009 році Держсанепідслужбою України проведено 514 тис. обстежень об'єктів підвищеного епідризику, 775 тис. досліджень проб харчових продуктів, питної води, об'єктів довкілля за бактеріологічними показниками, здійснено більше 38,5 тис. обстежень водопровідних споруд, проведено більше 318,76 тис. обстежень об'єктів харчової промисловості, громадського харчування, торгівлі, та проведено більше 149,1 тис. обстежень виховних, навчальних та оздоровчих закладів для дітей.
За звітний рік, в цілому по Україні, спеціалістами ветеринарної медицини при здійсненні ветеринарно-санітарного контролю та нагляду за безпечністю харчових продуктів тваринного походження, які виробляються та реалізуються в Україні, було проведено 377 млн. експертиз (партій) відповідних досліджень.
У рамках досягнутих міжнародних домовленостей продовжувалось проектування будівництва нового безпечного конфайнменту об'єкта "Укриття" та виконання інших робіт згідно з контрактом з консорціумом "Novarka" .
Продовжено роботи щодо прийняття в експлуатацію об'єктів пускового комплексу поводження з твердими радіоактивними відходами "Вектор".
Протягом 2009 року органами державного пожежного нагляду було здійснено 232781 планову перевірку протипожежного стану об'єктів суб'єктів господарювання. До адміністративної відповідальності притягнуто більше 135 тис. осіб, на яких накладено адміністративних штрафів на загальну суму понад 5,6 млн. гривень. Призупинено експлуатацію 438543 об'єктів, будівель, дільниць електромережі тощо, які знаходились у пожежозагрозливому стані.
Основні заходи щодо попередження виникнення надзвичайних ситуацій здійснювались у рамках виконання державних цільових програм (Державної цільової соціальної програми розвитку цивільного захисту на 2009-2013 роки та Плану основних заходів цивільного захисту на 2009 рік).