Під керівництвом заступника голови облдержадміністрації Віктора Серпокрилова відбулося засідання робочої групи "Сталий економічний розвиток, бізнес-клімат та інвестиції, міжнародна інтеграція і співпраця" обласного комітету з економічних реформ, під час якого обговорювалися основні положення проектів Бюджетного і Податкового кодексу
- Бюджетний та Податковий кодекси є неодмінною складовою частиною проекту Програми економічних реформ, яка 2 червня презентована Президентом України, і розміщена на сайті Глави держави, - зауважив Віктор Серпокрилов.
Він наголосив, що Президент України поставив перед владою головне стратегічне завдання - покращення життя людей, а для цього, зазначив Віктор Янукович, необхідно негайно втілювати у життя реальні реформи. Україна через десять років має увійти у двадцятку кращих країн світу за стандартами якості життя. Саме з цією метою створено проект Програми економічних реформ, яка, за словами Віктора Серпокрилова, вирізняється від інших документів, що мали подібну назву і «вмерли на полицях» чіткою методологією побудови програми (кожен розділ підкріплений індикатором успіху), взаємоузгодженістю галузевих реформ, чіткою регламентацією процесу реалізації визначених програмою завдань (поетапно: 2010 рік, 2011-2012, 2013-2014 роки).
– Політична єдність, злагоджена робота Президента, Уряду та Верховної Ради – одна із головних умов, за якої швидко і рішуче вдасться втілити Програму економічних реформ у життя, - підкреслив заступник голови облдержадміністрації. Велика надія у цьому плані покладається на регіональні комітети економічних реформ, адже, як наголосив Президент, Програма реформ не може бути успішною, якщо кожен її пункт не пропустити через призму кожного регіону.
Віктор Серпокрилов повідомив, що вже у першому читанні Верховна Рада України розглянула законопроект «Про внесення змін до бюджетного кодексу України та проект Податкового кодексу. Міністерством фінансів із залученням працівників міністерств і відомств, інших органів державної влади проводиться робота по доопрацюванню цих документів, покликаних комплексно вирішити питання щодо удосконалення бюджетного законодавства.
Аналізуючи основні положення проекту Бюджетного кодексу, Віктор Серпокрилов зазначив, що ним передбачено перегляд джерел доходів місцевих бюджетів, зокрема буде змінено повноваження щодо надходження податків на обласний і районний рівень. Тепер перевага в надходженнях надаватиметься селам, селищам та містам. За його словами, такий підхід ставить обласний та районний бюджети у 90-відсоткову залежність від Державного бюджету. Крім цього, передбачено упорядкування видаткових повноважень місцевих бюджетів, які, згідно із кодексом, фінансуватимуть центри соціальної реабілітації дітей-інвалідів, професійної реабілітації інвалідів, соціально-психологічної реабілітації дітей, соціальні гуртожитки для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, що раніше не практикувалося.
Проектом Бюджетного кодексу також заплановано виплату із видаткової частини обласних та районних бюджетів грошової компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, утримання позашкільної освіти, оптимізацію процедури розгляду та прийняття закону «Про державний бюджет» (визначено два читання замість трьох), запровадження механізму середньострокового бюджетного планування і прогнозування, упорядкування повноважень органів державної влади з питань бухгалтерського обліку, регламентацію заходів впливу на порушників бюджетного законодавства, уточнення основних функцій головних розпорядників бюджетних коштів та низку інших положень.
Як зазначив перший заступник голови Державної податкової адміністрації в області Сергій Колотуха, із прийняттям Податкового кодексу держава отримає інструмент проведення сучасної, справедливої фіскальної політики, що забезпечить рівність усіх платників податків перед законом. Запровадження Податкового кодексу створить умови для якісних змін у податковій системі України, зокрема: упорядкування нормативної бази та стабільність податкового законодавства, стимулювання ділової активності та розвиток економіки, скорочення кількості податків, спрощення адміністративних процедур та зменшення тиску на бізнес-середовище, стимулювання інноваційної інвестиційної діяльності, протидія тіньовій економіці, розширення бази оподаткування за рахунок удосконалення адміністрування податків, збільшення фінансового ресурсу зведеного бюджету.
У ході активного обговорення позицій проектів документів учасники засідання озвучили ряд слушних пропозицій, а також запропонували залучити до цієї роботи громадські організації, потужні підприємства, аби знати та врахувати їхню точку зору з тих чи інших позицій, викладених у Бюджетному та Податковому проектах та встигнути до 2 липня подати їх до наступного розгляду законопроектів на засіданні Верховної Ради.