Сергій Ларін: Тендерні закупівлі повинні бути прозорі і відкриті для громадськості
Тема проведення тендерних закупівель в області була однією із головних під час щопонеділкової апаратної наради під керівництвом голови облдержадміністрації Сергія Ларіна за участі начальників структурних підрозділів та керівників територіальних органів міністерств та відомств України в області.
На початку наради голова облдержадміністрації акцентував, що з початку свого призначення неодноразово звертав увагу керівників управлінь на питаннях жорсткого контролю за проведенням тендерів. Адже, як засвідчують перевірки КРУ, низка тендерів проводиться із значними порушеннями. Практика свідчить, що часто переможцями стають компанії із завищеними ціновими пропозиціями, не приділяється увага підвищенню кваліфікації членів тендерних комітетів та низка інших.
Сергій Ларін попередив усіх розпорядників коштів, якщо ті допускатимуть порушення під час проведення тендерних закупівель, на них неминуче очікує звільнення згідно із відповідною статтею КЗОТу, а можливо вони понесуть й кримінальну відповідальність за нецільове витрачання бюджетних коштів.
- Я не буду миритися із розкраданням бюджету і з корупцією, - наголосив голова облдержадміністрації.
Керівник області запропонував провести спеціальну нараду під його керівництвом за участі контролюючих і правоохоронних органів області, представників ЗМІ, із оголошенням результатів перевірок КРУ, а також розпорядників коштів, які привселюдно надаватимуть пояснення з приводу допущення того чи іншого порушення, що буде відображено на шпальтах газет та в ефірі обласного телебачення.
- З метою підвищення якості процедури проведення тендерів, в область буде залучено фахівців з консалтингу, організації та проведення тендерів, які професійно зроблять аудит, моніторинг закупівель, із наданням пропозицій щодо шляхів удосконалення тендерних процедур в області, - зазначив Сергій Ларін.
Він також доручив організувати ефективну систему моніторингу тендерних закупівель, а також наголосив на необхідності проведення семінару-наради з розпорядниками коштів та головами тендерних комітетів.
Заступник голови облдержадміністрації Віктор Серпокрилов звернув увагу присутніх на тому, що у зв’язку із прийняттям обласного бюджету, постало питання ефективного використання коштів та оперативного проведення тендерів, адже, приміром, капітальні видатки (ремонтні роботи) необхідно витратити протягом червня-вересня поточного року.
Як зазначила начальник головного управління економіки облдержадміністрації Вікторія Чупрун, керівники структурних підрозділів мають взяти на особливий контроль розробку тендерної документації розпорядниками нижчого рівня, підвищення кваліфікації членів тендерного комітету, наявність відповідних ліцензій на виконання робіт, сплату податків та ін. Слід також враховувати перелік критеріїв та методику для визначення найбільш вигідної тендерної пропозиції, а саме: термін та якість поставки, екологічна чистота, умови розрахунків, методика розрахунків цін.
Проаналізувавши низку проведених тендерів в області, Таліна Дзеркаль, начальник контрольно-ревізійного управління в області, відзначила, що порушення мають місце, хоча простежується тенденція до їх зменшення. Серед найтиповіших порушень, які озвучила керівник контролюючого відомства: відсутність необхідних повідомлень про проведення закупівель у ЗМІ, невідповідність тендерних пропозицій, відсутність посвідчення про підвищення кваліфікації тощо.
Заступник голови облдержадміністрації Людмила Давиденко запропонувала зобов’язати начальників структурних підрозділів облдержадміністрації переглянути тендерні угоди, розпочинаючи з початку нинішнього року, адже окремі з них замість того, щоб укладати відповідні угоди на перший та другий квартал, уклали їх до кінця року.
Під час наради також порушувалося питання щодо проведення закупівель харчових продуктів, зокрема наголошувалося на необхідності максимального залучення місцевих товаровиробників до участі у тендерах. Як зазначив Сергій Ларін, у розмові з окремими товаровиробниками, з’ясувалося, що їх не допускають до участі у цьому процесі, або ставлять надто суворі умови.
- Хто перешкоджатиме участі місцевих виробників у тендерах, нестиме кримінальну відповідальність, - наголосив голова облдержадміністрації.