Під головуванням Президента України відбулося засідання РНБОУ
Під головуванням Президента України Віктора Януковича відбулося засідання Ради національної безпеки і оборони України.
Відкриваючи нараду, Глава держави наголосив, що мова йтиме про низку важливих для держави питань, можливих ризиків і загроз, що постають перед державою у найближчій та віддаленій перспективі.
«Питань у сфері національної безпеки завжди надзвичайно багато, і кожне з них, на перший погляд, виглядає поряд з іншими чи не найголовнішим.
Адже за майже 20 років незалежності про безпеку написано чимало книжок, схвалено десятки рішень, а ситуація не стає кращою – вона стає, на жаль, гіршою. Тому маємо говорити не просто про безпеку взагалі, а про національну безпеку розвитку, виходячи з проблемних питань та загроз наступного 2011 року.
Для мене очевидно, що реформа армії та всього сектору безпеки є неможливою в умовах кризи влади. Неможливі радикальні зміни в економіці без соціальної стабільності та довіри людей до власної держави. І неможлива зовнішньополітична підтримка без послідовної та єдиної політики усіх гілок влади.
Давайте чесно поставимо перед собою одне просте питання: від чого насправді сьогодні залежить стабільність держави і можливість її подальшого розвитку? Що сьогодні є ключовим?
На моє глибоке переконання, ключовим сьогодні є: по-перше, успішне проведення реформ і модернізація країни; по-друге, ефективність самої влади як у внутрішній, так і в зовнішній політиці; по-третє, наявність у влади довгострокової стратегії розвитку держави, яку розуміє і поділяє суспільство; по-четверте, широка соціальна база державної політики, збереження стабільної суспільної підтримки дій влади; і по-п’яте – недопущення нових політичних криз та революцій.
Всі ці завдання є пріоритетними, оскільки стосуються найголовнішої загрози національній безпеці – кризи довіри людей до влади і держави.
Для того, щоб бути успішною демократією, реально захищеною від внутрішніх і зовнішніх погроз, ми повинні стати народом, який вірить не тільки собі самому, але і своїм лідерам та владі.
Всі програми, політика і дії влади повинні бути спрямовані на відновлення цієї довіри та утвердження впевненості народу у своєму майбутньому, у нових можливостях власних, для дітей та внуків.
Про ці п’ять завдань ми багато говорили у різні часи. Це – зміст моєї політики як Президента. Вони повинні стати фундаментом політики національної безпеки.
Відсутність будь-якого з цих 5 складових елементів призведе до нових провалів і невдач. Я в цьому впевнений. А це означає і неможливість своєчасно відповісти на будь-яку конкретну загрозу – економічну, оборонну чи техногенну.
З цього випливає й наше головне завдання на наступний 2011 рік – провести радикальні економічні перетворення за умов збереження соціальної стабільності та побудови чіткого як годинник механізму влади.
Що ж ми маємо зараз? Ми забезпечили політичну стабільність у парламенті, хоча це інколи, я знаю, дістається важко. Є взаємодія між Президентом, парламентом та Кабінетом Міністрів. Я ініціював і разом з вами ми розробили Програму реформ, що отримала підтримку в суспільстві під час минулих і президентських, і місцевих виборів. І кажу про це впевнено.
Тому наші перші антикризові заходи дали позитивний результат – відновлено зростання, зберігається фінансова стабільність. Ми повернули довіру міжнародних партнерів.
Але громадяни чекають від нас конкретних, добре прорахованих і успішних подальших кроків.
Інерція, бюрократизм і свавілля, повернення до адміністративного ресурсу як головного засобу керування, затягування з конкретними змінами може призвести до нових розчарувань і падіння довіри до влади.
Кредит довіри ще зберігається, але він з кожним місяцем стає меншим. Зростає соціальна напруга. А серйозні й болісні зміни в соціально-економічній сфері ще попереду. І це цілком природно, бо будь-який крок, який ми з вами робимо, безумовно, викликає протистояння бюрократів», – сказав Президент.
Найважливішим питанням на сьогодні Глава держави назвав швидкий рух модернізації та всебічні реформи. Зокрема, слід врахувати загрози, які несе нова хвиля світової кризи. «Напружена праця, модернізація, адміністративна реформа, яка зараз попереду – найближчим часом ми її почнемо – все це дасть можливість і надію отримати насамперед позитивний економічний результат і на його основі зберегти соціальну стабільність у нашій країні», – підкреслив Глава держави.
«Економічна ситуація в Україні значною мірою залежить від того, як далі розвиватиметься світова криза. Але ми не повинні сидіти, склавши руки. Ми надмірно відкриті для впливів кризових процесів, однак я нікого не лякаю. Я закликаю лише до одного – достойно продовжувати той план дій, який ми започаткували з реформування нашої країни і проведення ефективної антикризової політики.
Нам потрібно поєднати два надзвичайно складні завдання – реалізацію реформ задля економічного зростання і мінімізацію впливу на Україну нових кризових процесів у світовій фінансовій системі.
І тут немає місця для романтичних сподівань. Ми повинні бути максимально прагматичними у вирішенні проблем національної безпеки. Від цього залежить, без перебільшення, подальша доля нашої держави.
Я готовий до серйозних переговорів із світовими центрами впливу стосовно захисту і просування наших національних інтересів.
Як Глава держави зроблю все, щоб Україна пройшла цей період із мінімальними втратами.
Хочу, щоб до нашої прагматичної політики із розумінням поставилися всі. І, безумовно, ми сьогодні зацікавлені в тому, щоб суспільство було обізнаним, щоб суспільство свідомо передбачало кожен наш крок.
Тому я зараз вимагаю від нашого, умовно кажучи, ідеологічного блоку, який займається інформаційною політикою, щоб ми побільше давали інформації сьогодні суспільству: що ми робимо, для чого ми це робимо і які будуть наслідки.
І сьогодні, коли я дивлюся на виступи представників різного бізнесу, я сказав би так, чого вони вимагають під час розгляду Податкового кодексу. Щоб ми залишили ці «дірки», які були в законодавстві, для того, щоб не платити податки. Ми ж про це відверто кажемо! Так чи ні? Повинні всі платити. Скільки – це питання регулює Податковий кодекс. Але повинен платити кожен.
Облік у країні повинен бути. Інакше ми нічого не зробимо. Як кажуть, не буває такого, щоб ми ховали податки і добре жила країна. У світі такого немає! Тому нам треба, безумовно, роз’яснювати людям, чому ми це робимо, задля чого.
І ми повинні всі разом, всім суспільством дати відповідь на одне питання: що ми, хочемо мати корумповану державу, хочемо підтримувати корумповану бюрократію, розвивати тіньову економіку і далі так жити? Так не можна далі жити. Тому я переконаний, що більшість суспільства сьогодні бажає, щоб ми, врешті-решт, навели порядок у країні, у використанні всіх ресурсів, які є, і фінансових ресурсів – перш за все. І ми повинні в цьому питанні займати принципову позицію. Уряд, правоохоронні органи, всі разом ми повинні навести порядок. Щоб фінанси використовувалися ефективно.
Хто сьогодні гальмує чи дискредитує наш реформаторський рух? Я ще раз повторюю: ті, кому це не вигідно, ті, хто звикли на державному бюджеті робити бізнес. До речі, робити бізнес на дозволах, які завжди видавалися бізнесу, підприємцям... Таких випадків дуже багато, і ми можемо навести тут багато прикладів. Тому я хотів би сказати, що ми в жодному разі не повинні зупинятися на півкроку.
І зараз заклики, що «ми організуємо підприємницький майдан» – я вам скажу, це заклики тих, хто звик працювати за межами закону. І це не жарт. Тому сьогодні у нас йде прозорий процес прийняття Податкового кодексу. І все, що ми будемо робити, всі наші подальші кроки – ми будемо застосовувати механізм громадських обговорень.
Безумовно, завжди будуть розбіжності, завжди будуть різні точки зору, але ми не повинні створювати систему, в якій би панував егоїзм великого чи малого бізнесу. Повинен бути підхід до всіх у державі однаковий – справедливий і дійсно патріотичний», – підкреслив Президент.
Віктор Янукович окремо наголосив на важливості усвідомлення великим бізнесом своєї соціальної відповідальності: «Великий бізнес завжди буде нести відповідальність за загальнодержавний економічний розвиток і за участь у різних національних проектах і програмах. І влада повинна вимагати, щоб великий бізнес мав соціальну відповідальність».
«Наступна загроза полягає в низькому рівні життя людей і можливості його погіршення в наступному році через зростання цін, поглиблення кризи в медицині, освіті, низький рівень соціального захисту.
Це – прямий шлях до соціальної напруги, посилення епідемій соціальних та інших небезпечних хвороб.
Зараз ми стикаємось із жахливою статистикою щодо розповсюдження ВІЛ-СНІДу, наркоманії та алкоголізму. Соціальна деградація вже зараз досягла загрозливого рівня, і суспільство просто не витримає це у подальшому.
У цьому плані в мене до вас є дуже прості запитання: чи готові люди до запланованих на 2011 рік змін, що далеко не завжди будуть популярними? Ми повинні про це говорити. Це наш обов’язок, якщо ми хочемо подолати кризу», – відзначив Віктор Янукович.
Говорячи про важливість інформування суспільства про реальний стан у державі, Президент, зокрема, звернув увагу на ситуацію з пенсійною реформою.
«Ми повинні мати конкретну небрехливу інформацію про реальний стан у державі», – сказав Віктор Янукович. Глава держави також висловився за доцільність проведення парламентських слухань з питання пенсійної реформи.
«Треба сказати правду. Дійсно, ситуація надскладна в країні, і далі, якщо не будемо реформувати різні напрямки життя, країна не витримає», – переконаний Президент.
«І у пенсійній реформі, у бюджетній сфері ми повинні спрямувати наші зусилля на ефективну роботу. А її неможливо виконувати при такій складній сьогодні системі виконавчої влади. Тому адміністративна реформа вкрай назріла. І ми найближчим часом будемо підходити до її розгляду», – зауважив Президент.
Глава держави відзначив, що за його дорученням Мін’юсту створено робочу групу, яка займається підготовкою адмінреформи. «Нам треба значно скорочувати апарат, вдосконалювати роботу виконавчої влади, прибрати дублювання функцій», – сказав Віктор Янукович.
У цьому контексті Президент окремо звернув увагу на необхідність удосконалення та оптимізації роботи РНБО.